四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司雙重預防機制建設和安全生產標準化二級達標創建技術服務項目比選公告
2025.10.27作者： 分享到：1、比選條件
四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司雙重預防機制建設和安全生產標準化二級達標創建技術服務項目（以下簡稱“本項目”）資金來源四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司自有，現由四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司為比選人，負責組織本項目的比選工作。本項目已具備比選條件，現對該項目進行公開比選。
2、比選范圍
2.1服務內容
四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司負責成渝高速、遂廣高速、遂西高速公路及其附屬設施的投資、建設、經營管理，輸出管理、承接其他公路管理等工作。本次比選范圍為四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司雙重預防機制建設和安全生產標準化二級達標創建技術服務工作，服務內容包括：
序號 | 工作要素 | 工作內容 | 備注說明 | 交付成果 |
1 | 風險分級管控與隱患排查雙重預防機制重構 | 建立安全風險清單庫 | 依照“川交高管安委〔2017〕3號”第2條第2款第3項的要求：一是管控責任清單，風險點管控責任要逐級明確并落實到企業、部門、崗位和一線操作層面。 | 安全風險清單1套 |
建立安全風險管控措施體系 | 依照“川交高管安委〔2017〕3號”第2條第2款第3項的要求：二是管控措施清單，風險點要制定科學合理的制度管理、物理工程、在線監測、視頻監控、自動化控制和應急管理等措施，并實施有效管控。 | 橋涵、隧道、路基路面、交安設施、機電、收費等風險管控清單分別1套，隱患排查治理措施清單分別1套 | ||
建立風險分布圖 | 繪制一分公司高速公路風險分布圖 | 風險分布圖1份 | ||
建立一套安全風險告知卡 | 以崗位或作業場景為核心，?整合風險類型、防控措施、應急處置流程、安全操作規范及禁止行為等關鍵信息，通過分類提煉、簡明化表述和可操作性語言，形成分條目、易理解且符合法規與行業標準的內容框架?，設計制定安全風險告知卡。 | 風險告知卡一套 | ||
風險評估實施 | 環境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規律、自然災害影響程度，識別環境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區域環境的關系，構建突發環境事件及其后果情景，確定環境風險等級。 | 風險評估報告1份 | ||
梳理建立重大事故隱患判定標準清單 | （1）依照已頒布的重大事故隱患判定標準，建立一分公司重大事故隱患判定標準清單；【注：《應急管理部關于嚴格規范安全生產執法行為的通知》（應急〔2025〕11號）】 | 1.重大事故隱患判定標準清單； | ||
雙重預防機制建設工作手冊 | 雙重預防機制建設工作手冊主要包括?組織機構設立（領導小組及分級管理體系）、雙機制制度文件編制（風險分級管控與隱患排查治理制度、操作指南及記錄表格）、風險辨識與評估流程（危險源識別、風險分級、管控措施制定及公示）?、隱患排查治理程序（隱患分類、整改計劃及閉環管理）、動態更新與持續改進機制（定期評估、信息平臺建設及考核激勵）?，并配套?風險四色分布圖、崗位風險告知卡及應急處置卡等可視化工具?。 | 安全風險因素基礎數據庫1套、安全風險防控手冊1冊，每個站、區、隊安全風險管控手冊1套，雙重預防機制建設運行手冊（或報告）1冊 | ||
2 | 安全生產標準化創建 | 持續改進計劃制定與實施 | （1）成立標準化持續改進領導小組； | 1.《2025年度標準化持續改進計劃》1個 |
內部審核與問題整改 | （1）開展全面內部審核； | 1.《內部審核報告》1個 | ||
安全責任制體系整改優化 | ?以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，通過明確企業負責人、管理層、部門及崗位人員的安全生產職責，構建覆蓋全員的“企業-部門-班組”三級責任網絡；具體包括落實安全管理制度、操作規程和應急預案，落實風險分級管控與隱患排查治理雙重機制，定期開展安全培訓與應急演練，并將安全生產履職情況納入績效考核，形成“責任到人、考核到崗、追責到底”的閉環管理體系?。 | 安全生產責任制1套 | ||
安全責任清單體系整改優化 | 以“黨政同責、一崗雙責”為原則，明確企業主要負責人為第一責任人、分管領導為直接責任人，結合《四川省安全生產條例》細化風險管控、隱患排查、應急處置等環節的分級分類責任條目；通過動態更新機制銜接法規修訂與業務調整，并依托目標考核、信用評價及事故倒查等手段監督責任落實，實現“清單明責、履責留痕、失職追責”的精細化、可追溯管理?。 | 安全生產責任清單1套 | ||
教育培訓體系整改優化 | （1）安全教育培訓需求識別、匯總及分析咨詢；安全教育培訓計劃咨詢；指導完善安全教育培訓記錄、培訓檔案、培訓效果評估記錄、改進措施相關資料；特種設備作業人員、新員工、勞務派遣人員安全教育培訓相關管理咨詢； | 安全生產教育培訓機制 | ||
管理評審 | （1）開展管理評審交底； | 1.《安全生產標準化二級管理評審報告（自評報告）》1個 | ||
年度評價準備 | （1）開展模擬外部評審； | 1.《標準化年度評價申請表》，向外提交 | ||
年度現場評價與總結 | （1）開展現場核查； | 1.獲得安全生產標準化二級（高速公路運營）達標證書 |
2.2服務期限
雙方合同簽訂之日起，合同期限為1年。
3、比選申請人的資格要求
3.1比選申請人具備獨立法人資格，持有效營業執照、基本賬戶開戶許可證或基本賬戶信息證明材料。
3.2業績要求：近三年（自2022年1月1日起至今，以合同簽訂時間為準）至少完成過1個安全類技術服務（業績內容至少包含：雙重預防機制建設或安全生產標準化二級達標創建等類似服務）項目業績，提供合同影印件（黑白或彩色）作為證明材料。
3.3項目負責人要求：項目負責人（1名），應具有安全類高級及以上技術職稱（提供職稱證書復印件）。
3.4信譽要求（（1）至（2）項以比選人核查的比選申請截止日的比選申請人信息內容為準）：
（1）截至比選申請文件遞交截止時間，對通過“國家企業信用信息公示系統”（http://www.gsxt.gov.cn）中查詢為嚴重違法失信企業的，不得參加比選。
（2）截至比選申請文件遞交截止時間，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國執行信息公開網（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中查詢被列入失信被執行人名單（通過”信用中國“查詢”失信被執行人“鏈接”中國執行信息公開網(https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”的結果），不得參加比選。
（3）在2022年1月1日至本項目比選申請截止日期間，比選申請人（單位）、法定代表人、項目負責人被人民法院生效判決或裁定認定為行賄犯罪的（包括行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪等），不得參加比選。
3.5不接受聯合體申請，不允許轉包和違法分包。
3.6與比選人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加比選申請。法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段比選申請。否則，相關比選申請均無效。
4、評審辦法
本次比選采用雙信封形式，評標方法采用綜合評分法。
5、比選文件的獲取
凡具備上述條件并有意參加本項目的比選申請人，請于2025年10月27日起（北京時間，下同），在四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司網站（https://www.sccygs.com/）上免費下載比選文件電子文件。比選人不提供其他任何報名和文件獲取的方式。
6、比選申請文件的遞交
6.1比選文件遞交的時間：2025年10 月31 日上午9:30-10：00時（北京時間）。截止時間為2025年 10 月31 日上午10:00時(北京時間)。
6.2比選文件遞交的地點：四川省成都市成華區迎暉路8號（四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司）3樓會議室
6.3比選申請人必須將按要求密封完好的比選申請文件以面交方式送達，比選人定于比選申請文件送交截止時間的同一時間、同一地點舉行公開啟封，比選申請人應派代表出席并簽認開標結果。
6.4逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件，比選人不予受理。
6.5比選申請文件概不退還。
7、發布公告的媒介
本次比選公告在四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司網站（https://www.sccygs.com/）上發布。
8、比選保證金
本次比選不設置比選申請保證金。
9、評審結果公示
比選人在收到評審報告之日起3日內，將評審結果即評審委員會推薦的中選候選人名單在四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司網站（https://www.sccygs.com/）上公示3個工作日以接受社會公開監督。比選申請人或其他利害關系人對評審結果有異議的，應當在中選候選人公示期間提出。
10、聯系方式
比選人：四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司
地 址：四川省成都市成華區迎暉路8號
郵政編碼：610058(成都)
電 話：18880417789
聯系人：李先生
比選人：四川成渝高速公路股份有限公司公路運營管理一分公司
2025年10月27日